지난해 10월 24일 오전 서울 종로구 서울시교육청에서 열린 지방교육재정교부금 수호를 위한 공동대책위원회 출범 및 범국민 서명운동 선포식에서 교육 관계 단체 대표자들이 성명서를 낭독하고 있다. [사진=연합뉴스]
지난해 10월 24일 오전 서울 종로구 서울시교육청에서 열린 지방교육재정교부금 수호를 위한 공동대책위원회 출범 및 범국민 서명운동 선포식에서 교육 관계 단체 대표자들이 성명서를 낭독하고 있다. [사진=연합뉴스]

[유성연 기자] 올해 세수 결손으로 17개 교육청에 교부되는 지방교육재정교부금 중 보통교부금 감소 규모가 10조원이 넘을 것으로 추산됐다.

16일 국회 교육위원회 소속 더불어민주당 서동용 의원이 교육부에서 받은 '2023년 보통교부금 편성액과 예산 재정결손액'에 따르면 올해 정부가 편성한 지방교육재정교부금 중 보통교부금은 73조5천334억원이었다.

그러나 올해 세수 부족이 예상되면서 실제로는 편성 규모보다 10조5천544억원 감소할 것으로 전망됐다.

편성액 대비 지방교육재정교부금 감소 예상액인 결손율은 14.35%다. 학생 한명당 180만원의 결손이 발생하는 셈이다.

[국회 교육위원회 더불어민주당 서동용 의원실, 교육부 제공]
[국회 교육위원회 더불어민주당 서동용 의원실, 교육부 제공]

'지방교육재정교부금법' 제3조에 따라 내국세의 20.79%와 교육세 일부로 조성되는 지방교육재정교부금은 유·초·중·고교에 활용되는 예산이다.

이 가운데 보통교부금은 내국세 연동분의 97%와 교육세를 재원으로 한다.

교육청별로 보면 경기교육청(2조3천885억원), 서울시교육청(9천132억원), 경남교육청(8천627억원) 등 순으로 예상 결손액이 컸다.

학생 1인당 예산 결손액은 강원도교육청과 충북도교육청이 각각 330만원으로 가장 많았다. 

이 같은 상황에 대비해 각 교육청은 지방교육재정교부금에서 남는 돈 일부를 안정화기금으로 조성하고 있지만, 17개 교육청 가운데 6곳은 이 기금으로도 예상 결손액을 메우지 못하는 것으로 나타났다.

국감 질의하는 서동용 의원 [사진=연합뉴스]
국감 질의하는 서동용 의원 [사진=연합뉴스]

경기도교육청은 예상 결손액보다 안정화기금(지난해 기준)이 6천302억원 적었고, 서울시교육청(4천481억원). 경북(4천34억원), 전남(2천11억원), 울산(1천142억원), 제주(1천207억원)도 안정화기금 규모가 예산 결손액보다 적었다.

서동용 의원은 "올해 보통교부금이 줄어들 것으로 예상되는 가운데, 정부가 내년 예산에서도 지방교육재정교부금을 올해보다 약 6조9천억원 감액 편성했다"며 "전국의 유·초·중·고 학생들의 교육환경 개선 등 교육의 질 자체를 위협받게 됐다"고 지적했다.

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